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师宗县强力推动行政事业单位财务集中核算有效降低廉政风险
2019年09月08日  来源:师宗县委宣传部

        “如何把党风廉政建设与深化财政体制改革相结合,从源头上预防和治理腐败是我县在党风廉政建设工作中积极探索的一个课题。近年来,我县通过强力推动行政事业单位财务集中核算,形成了财务管理水平大幅提升,公共权力廉洁高效运行的新局面。” 县委常委、县纪委书记、县监委主任雷龙应高兴地对记者说道。

       师宗县在强力推动行政事业单位财务集中核算过程中,从哪些方面来强化制度保障和组织保障?县财政局局长梁永春说:“今年2月至3月,我县通过采取多种方式找问题、听意见,反复调研和多方论证,研究制定了《师宗县关于部分行政事业单位推行财务集中核算的实施方案》及相关工作制度。成立了业务机构,在县财政局设立会计核算中心。县委、县政府还把这项工作列为重要议事日程,及时研究解决工作推进中的困难和问题。县纪委监委还从人员配备、纪律作风等方面加强全过程监督。”

       当问到集中核算试点单位有没有什么顾虑时,核算中心主任毕绍坤说:“集中核算试点单位的资金所有权、资金使用权、财务审批权、会计主体法律责任、债权债务‘五权’不变,切实打消了少数试点单位‘财权’不保、‘事权’难行的顾虑,做到集中核算试点单位有序纳入。目前,县发改局、县住建局、县司法局等19个行政事业单位主动申请并纳入财政集中核算,较原计划纳入8个单位增加11个。”

      据悉,该县在强力推动行政事业单位财务集中核算过程中,按照财务集中核算要求,严格施行“六个统一”,即统一财务结算、统一账户管理、统一票据管理、统一资金管理、统一会计核算、统一会计档案管理,极大地减少了资金的浪费和不合理的开支,把违规违纪行为消灭在萌芽状态。核算中心工作人员马燕萍告诉记者:“集中核算开展以来,各项工作进展顺利,在规范会计核算、提高会计信息质量、加强财政资金管理和推动党风廉政建设方面取得了明显成效。”

       通过听取情况介绍和走访调查,记者了解到,该县实行集中核算后,会计人员的人事权、考核权等从单位分离出来,解除了会计人员的后顾之忧,使会计人员敢于对会计资料的真实性、合法性进行监督。试点单位所有收支都由核算中心集中统一核算管理,实现对资金运行全过程监控,减少了单位在使用国家资金上的随意性,从而扼制大额资金随意拨付、套取项目资金、私设“小金库”、贪污挪用公款等违纪违法行为的发生,从源头上预防了腐败。核算中心成立以来,在保证部门资金使用的前提下,聚集资金量达到2800万元左右。同时,实行集中核算后,各试点单位取消了会计岗位,只设1至2名报账员,原共有会计人员38名,现在只设报账员19名,加上现有4名会计人员,共23名,财务人员减少了39%,达到了精简机构、优化人员分工、降低行政成本的目的。(作者:付余红 杨碧辉 徐超 毕绍坤)

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